黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動。

近日，國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，提出實施城市更新和安全韌性提升行動。有哪些重點任務(wù)？如何打造宜居、韌性、城市？一起來看——

小區(qū)居住條件更好  

——推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

●以水電路氣信郵、供熱、消防、、生活垃圾分類等配套設(shè)施更新及小區(qū)內(nèi)公共部位維修為重點，扎實推進(jìn)2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)房屋建筑更新改造和加固工程。

●因地制宜實施小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、建筑節(jié)能改造等。

●以“一老一小”人群需求為重點，推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，提高社區(qū)公共服務(wù)水平。

“三大工程”持續(xù)推進(jìn)

——加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造

●加大保障性住房建設(shè)和供給，加快解決工薪收入群體住房困難，穩(wěn)定工薪收入群體住房預(yù)期。

●采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，推進(jìn)城中村改造，切實消除安全風(fēng)險隱患，改善居住條件和生態(tài)環(huán)境。

●推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在超大特大城市轄區(qū)內(nèi)的山區(qū)縣（區(qū)），打造一批具有隔離功能的旅游居住設(shè)施，升級一批醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)點，新建或改擴(kuò)建一批城郊大倉基地，提升城市應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。

排水防澇更完善

——加強(qiáng)城市洪澇治理

●加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造，開展排澇通道系統(tǒng)整治，穩(wěn)妥推進(jìn)雨污分流改造和海綿城市建設(shè)。

●按時全面完成以京津冀為重點的華北地區(qū)和吉林、黑龍江災(zāi)后恢復(fù)重建工作，體系化提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

地下管線改造更安心

——實施城市生命線安全工程

●加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級。

●加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤苿油晟瞥鞘腥細(xì)狻⒐岬劝l(fā)展規(guī)劃及年度計劃，深入開展城市管道和設(shè)施普查，有序改造材質(zhì)落后、使用年限較長、不符合標(biāo)準(zhǔn)的城市燃?xì)狻⒐┡潘⒐岬壤匣艿篮驮O(shè)施，加快消除安全隱患，同步加強(qiáng)物聯(lián)感知設(shè)施部署和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。

●加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管網(wǎng)互通。

●強(qiáng)化城市道路交通運(yùn)行基礎(chǔ)，構(gòu)建級配合理、功能完善、順暢通達(dá)的路網(wǎng)體系。

●推進(jìn)社會治安防控體系現(xiàn)代化。

綠色智慧城市更宜居

——推進(jìn)綠色智慧城市建設(shè)

●加快建立地級及以上城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，推廣綠色建材、清潔取暖和分布式光伏應(yīng)用。

●加快居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，推動公共停車場、具備條件的加油（氣）站在確保安全的前提下配建快充、換電和加氫設(shè)施，開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點。

●積極推進(jìn)“千兆城市”建設(shè)，加快實現(xiàn)第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡(luò)城區(qū)連續(xù)覆蓋和重點場所深度覆蓋，推動北斗應(yīng)用融入城市建設(shè)管理。

●推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這些政策措施助力城市更新和安全韌性提升

●深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。

●推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系。

●加大中央財政性建設(shè)資金對符合條件的保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑臁⒊鞘信潘罎场⒊筇卮蟪鞘小捌郊眱捎谩惫不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的支持力度。

●中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金對符合條件的保障性住房、城中村改造項目予以積極支持。

●地方政府專項債券支持符合條件的保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造項目。

●采取特許經(jīng)營模式，規(guī)范實施政府和社會資本新機(jī)制。

●有效發(fā)揮城中村改造專項借款作用。

●支持符合條件的城市更新項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金。

●建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，落實相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。

●研究完善城市更新的土地和規(guī)劃政策，允許土地用途兼容、建筑功能混合。